刘颖委员：
您提出的关于加强农村食品安全监管的建议的提案收悉，现答复如下：
近年来，市市场监督管理局以风险防控为主线，坚持严防严管严控，依法履行职责，强化日常监管，狠抓专项整治，完善长效机制，今年又开展了整治农村地区食品突出问题行动，提出了到2022年全市市场监管领域农村地区食品突出问题得到有效治理的工作目标。按照该行动方案，今年开展的主要工作有：
一、加强宣传教育。加大科普宣传力度，广泛开展食品安全宣传周、透明工厂等系列宣传活动，引导食品行业市场主体增强责任意识，引导消费者增强食品安全意识，营造浓厚的食品安全社会共治氛围，传播尚德守法正能量。编制印发了《临沂市流通环节食品安全管理人员必备知识参考题库（试行）》，并在市局官网进行公开，强化流通环节食品安全管理人员必备知识普及，督促食品销售者落实食品安全主体责任，落实进货查验、查证验票和食品安全自查，把好进货关和销售关。
二、加强风险隐患排查。全面分析排查生产、经营领域食品安全风险，研判全市食品安全形势，编写生产环节食品安全形势分析报告、《2020年市级农村食品销售风险清单》，印发各县区进行参考。对分析报告排查的风险隐患专门部署了飞行检查任务。对飞行检查中发现的问题产品开展调研，联合有关县区局进行了专项治理，取得了明显成效。
三、加强监管检查。开展食品小作坊、小餐饮和食品摊点规范提升行动，建立健全“三小”登记备案及监管台账并实行动态管理。加强食品生产源头管控，严防不符合食品安全标准的产品流入市场，开展易与特殊食品混淆的普通食品专项整治和食品标签规范提升行动。严厉查处生产销售“三无”食品、假冒食品、劣质食品、超过保质期食品、过期食品翻新销售等违法行为。对2014--2016年度“食安山东”食品生产加工示范企业组织开展专项检查，对不符合创建条件的示范企业申请撤销称号。针对省局通报、工作实际中发现的风险隐患，在全市范围内组织开展糖蒜专项检查、复配食品添加剂生产企业专项检查、固体饮料、压片糖果、代用茶等食品专项整治。组织县区根据辖区实际选取1种高风险产品进行专项治理，范围涉及200多家企业。检查农村食品销售主体7570个，批发市场、集贸市场等各类市场239个，查处假冒伪劣食品安全案件15件，罚没金额22.03万元，受理消费者投诉举报658件，组织开展培训95次。
四、加强重点打击。严格落实省局《关于在食品药品执法办案中落实“四个最严”要求若干问题的意见》，加大执法办案力度。严厉打击非法添加和超范围、超限量使用食品添加剂，使用过期或回收原料生产加工食品、虚假标识饮料标签、冒充注册商标等违法行为。针对蛋白（风味）饮料标签标识与乳制品混淆问题，组织开展蛋白饮料、风味饮料标签虚假标识专项整治，对全市蛋白饮料、风味饮料生产企业开展检查，立案查处3家，涉案货值2.143万元。对问题食品依法采取查封扣押措施，防止继续流入市场。
五、加大抽检力度。坚持问题导向，以方便食品、酒水饮料、调味品、乳制品、肉及肉制品等农村消费量大的食品品类为重点，增加抽检批次，以食品批发市场、农村食品供货商、校园周边食品经营者等为重点，加大抽检频次，强化对不合格食品的核查处置。加大对小作坊、小餐饮和食品摊点的监督抽检力度。并按照“快抽快检快公示”的原则，每周在市局网站公示监督抽检结果。
六、推进社会共治。发挥食安办统筹协调作用，推进食品安全网格化管理体系建设，推动将农村食品安全纳入网格化社会治理工作，推动县（区）政府明确农村集市食品安全管理主体、乡镇政府（街道办事处）落实食品摊点备案工作。组织开展农村食品安全宣传和消费警示教育活动，提升农村消费者的食品安全和防范意识。认真受理农村食品消费投诉举报咨询，严格落实快速回应机制，提升处理效率和质量，及时解决农村食品消费者的合理诉求，切实维护农村消费者合法权益。
2020年9月18日
