来鑫委员：
您提出的关于《关于疫情期间对于餐饮商户支持与帮扶的建议》的提案收悉，现答复如下：
新冠肺炎疫情爆发以来，住宿、餐饮类服务业商户的经营受到很大冲击，面临客流量大幅下降、经营资金紧张、人工及房租成本居高不下等困难。为帮助住宿、餐饮类服务业小微企业纾困解难，市市场监管局立足自身职能，出台了一系列政策措施，支持包括住宿、餐饮类服务业在内的个体工商户和小微企业，复工复产，渡过难关。
一、工作开展情况
一是制定了《关于积极应对疫情支持中小企业平稳健康发展的十二条措施》，加强对食品、餐饮经营等企业复产复工的指导,尽快恢复餐饮外卖配送服务。3月3日，市市场监督管理局联合阿里本地生活服务公司，在全省率先发布了携手助力餐饮企业复工转型共渡难关的若干措施，通过采取减免佣金、年费延期、免费进驻“安心专区”、免费外卖运营专家服务1个月、加大流量及资金补贴、提供小额贷款等六项措施，引导我市餐饮企业开展线上经营，转型发展。3月5日，再次联合美团点评集团，第一时间发布了助力餐饮商家复工发展“春风行动”倡议书，推出了扶持商家经营的“优惠套餐”，推出了助力餐饮企业经营的“春风加油卡”、安心码，助力商家安心复工，公众放心消费。截至目前，我市提供网络订餐的餐饮企业达到12778家，线上经营率达到35.75%，线上经营率同比增长80%以上。在线下经营上，积极协调商务部门出台了《餐饮企业复工复业指引》，取消了除防疫措施之外对堂食经营的各类限制，全力推动餐饮企业堂食复工。截至目前，全市已有38220家餐饮单位开门营业，复工率达到了84.94%。
二是出台《关于加强市场监管活跃“夜经济”的通知》（临市监字〔2020〕71号），引导和推动“夜经济”有序发展。坚持包容审慎原则，对轻微违法行为能够及时整改或超出许可范围经营（未办理登记备案）从事经营活动，且未造成危害后果的，采取约谈、建议、提醒、劝告等教育引导方式，督促及时改正。实行食品快检进夜市，为食品经营者免费提供检测服务。大力开展食品安全市创建、放心消费创建和多元化消费维权机制建设工作，增强全社会食品安全意识、安全消费意识和依法维权意识，严查“三无”产品，促进安全消费、放心消费。
三是发挥市场监管职能，保障国家各项优惠政策落实到位。引导支持中小企业利用动产抵押和商标专用权、专利权质押登记等方式盘活资产,拓宽融资渠道,帮助符合条件的中小企业积极争取省级知识产权质押融资扶持资金。畅通投诉举报渠道，加强市场价格巡查，重点加大对房租转租、分租环节价格行为的巡查力度，依法打击哄抬价格行为；在全市范围内开展了转供电环节电价政策落实专项整治行动，切实将国家出台的降电价红利及时足额传导到终端用户，减轻企业负担。在专项整治行动中，全市共检查单位1761家，责令整改68家，退款400多万元，立案调查22家，已罚款80.09万元，曝光典型案件9起。
二、下一步打算
市场监管部门将与发改等部门密切配合，加大惠企政策宣传力度，抓好已出台政策措施的落实落地，支持包括餐饮商户在内的各类小微企业和个体工商户健康成长。
请您一如既往地关心支持市场监督管理工作！
2020年9月21日
