民建临沂市委：
您提出的“关于加强正向引导净化我市网络空间的建议”的提案收悉，现答复如下：
一、前期工作情况
根据市委市政府部门机构职能规定，市市场监管局网络市场的监管职能是“依法监督管理网络商品交易以及有关服务的行为”。近年来，市市场监管局按照依法治网、以网治网、协同治网的原则，坚持问题导向，多措并举，综合施策，大力规范网络交易秩序，推动全市网络交易市场规范发展。
（一）健全网络交易监管规则。制定“网络交易监管基础建设规范”“绿色直播间管理规范”“电子商务直播服务规范”等3个临沂市地方标准，出台“网络交易平台‘双随机’抽查工作指引”“网络交易平台落实法定责任行为规范”“网络直播园区行为规范指引”等制度文件。一系列标准、文件的出台，为夯实网络监管基层基础、促进网络市场规范发展提供了有力支持。
（二）推行线上线下一体化监管。适应网络市场监管新形势新要求，出台“关于推进线上线下一体化监管的实施意见”，整合多条线、多维度监管职能，形成了线上线下全面覆盖、业务领域分工协作、融合发力齐抓共管的网络市场监管执法格局。今年上半年，全市系统抽检网售调味品、罐头、糕点、饼干、酒类、食用农产品、坚果、乳制品等23个食品大类共计100个批次，抽检网售家用电器、服装、玩具、消防产品、五金工具、劳保用品、建筑材料等重点产品157批次，对发现的不合格商品依法予以处置。督促网络交易平台删除违法商品信息82条，责令整改网站、网店18个次，责令停止平台服务的网店28个次，查办网络交易违法案件67件。
（三）探索网络交易市场智慧监管。建设电子数据取证实验室、网络交易监测监管平台的智慧网监体系，以“12345.临沂首发”反映问题为导向，围绕“元旦.春节”“3.15”“6.18”等时间节点，今年上半年，开展互联网违法广告、虚假宣传等网络专项监测11次，监测直播电商328场次，发现涉嫌违法信息62条，核查处置市场监管总局、省市场监管局交办的网络涉嫌违法信息177条。
（四）加强网络市场跨区域协作共治。针对我市绝大多数网络经营主体在淘宝、拼多多、快手等市外网络交易平台经营的实际情况，我局与阿里集团、杭州市市场监管局签署“网络监管跨区域协作协议”，与美团签署“电商领域社会共治备忘录”，开通使用了2个政企协作平台。今年上半年，全市系统向市外市场监管部门、电商平台发送网络市场协查函、移送函、告知函等1050件，及时有效处置网络交易违法行为，做到全方位规范整治，形成倍增效应。
（五）加强网络交易合规经营指导。用好平台主体责任清单、地方标准、提示指引、行政处罚等阶梯式监管工具，开展“元旦.春节”“3.15”“6.18”等重要时间节点行政指导，今年上半年，市市场监管局牵头联合人社、税务、通信等部门，对全市4家网络交易平台履行主体责任等情况，开展跨部门联合“双随机、一公开”抽查，增强了网络交易平台守法自觉性。发布规范网络交易秩序提示函3次，组织召开电商平台、园区、商家、主播、即时配送企业等参加的行政指导会5次，督促平台等网络经营主体做好审核查验、风险防控等管理工作,推动网络经营主体依法经营。
二、下步工作措施
下一步，市市场监管局将持续落实您的建议，认真履行市场监督管理职能，切实加强全市网络交易市场监管。
（一）加强宣传教育，引导网络经营者合规经营。通过召开培训会、座谈会、宣讲会等形式，持续加大《电子商务法》等法律法规和政策宣贯，压实网络交易平台、平台内经营者和自建网站经营者等的法律责任，推动网络交易经营者自觉、诚信、守法经营。
（二）坚持问题导向，整治网络交易市场突出问题。市市场监管局牵头联合12个部门，开展“2024网络市场监管促发展保安全专项行动”，督促平台加强经营者资质审核，严格规范网络营销和集中促销行为，严查网售危害生命健康的重点商品，严厉打击网售侵权假冒伪劣商品行为，依法清理处置网络禁限售商品，切实维护网络经营者、消费者的合法权益。
（三）强化网络监测，做到问题早发现、早纠正。以日常监管和“12345.临沂首发”反映问题为重点，不断加大网络交易市场监测监管力度，精准识别违法行为，推动全市网络市场健康发展。
衷心感谢您对市场监督管理工作的关心和支持。
临沂市市场监督管理局
2024年8月7日
