尊敬的王芯隆委员:
您提出的《关于加强食品安全监管守护舌尖上的安全的建议》收悉,现答复如下:
首先感谢您对市场监管工作的关心和支持。您提出的关于加强食品安全监管守护舌尖上的安全的宝贵提案非常好,问题非常客观现实,尤其是建议对我们的工作很有启发和借鉴意义。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,是社会高度关注的重要民生问题,您的提案切中要害,具有重要的现实意义。在加强食品安全监管方面,我们将采取了以下系列措施,完善监管体系,强化监督管理,推进食品安全追溯体系建设,营造社会共治格局,保障人民群众饮食安全。
一、不断完善监管体系
一是发挥食品药品安全委员会办公室的综合协调作用,进一步明确各成员单位在食品安全监管中的职责,加强协调配合,形成监管合力,建立健全从农田到餐桌的全过程监管链条,确保各个环节监管无漏洞。二是加强风险会商。定期开展食品生产、流通、餐饮等全环节风险会商,排查监管突出问题和监管漏洞,积极采取针对性措施,靶向治理,精准施治,不断消除从田间到餐桌全过程的食品安全风险隐患,保障人民群众饮食安全。三是全面加强抽检监测。科学制定监督抽检工作计划,对食品生产环节实施全覆盖、流通餐饮环节实施全品种抽检检测,同时进一步完善不合格食品处置工作,以“四个最严”要求,从严处理不合格食品问题。四是完善食品生产经营的风险预警机制。定期收集来自日常监管、投诉举报、舆情信息、上级通报、学术论坛等渠道信息,加强信息梳理筛查,分析研究我市存在的风险隐患,及时发布风险预警信息,督促食品生产自查自纠,避免食品安全问题。四是加强食品安全法律法规和质量管理知识培训,不断提高食品生产经营企业的法律意识和业务能力,防范化解生产经营过程中的食品安全隐患。五是推动社会共治。鼓励公众参与食品安全监督,畅通投诉举报渠道,充分发挥人民群众、行业协会、媒体等社会力量的监督作用,形成全社会共同关注、共同参与食品安全监管的良好氛围。
二、强化源头治理
依托全覆盖日常监督检查,加强食品生产企业在原材物料(含食品包装材料)采购、进货查验、产品配方、生产过程控制、食品添加剂使用、出厂检验等关键控制点位的监督管理,指导、监督企业规范生产经营行为,有效降低不合格产品流入市场,从源头上保障食品安全。
三、监督企业落实主体责任
督促企业落实食品安全主体责任,强化企业主要负责人食品安全责任,规范食品安全管理人员行为,推动企业建立健全食品安全管理制度,落实食品安全责任制。依法配备与企业规模、食品类别、风险等级、管理水平、安全状况等相适应的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员。企业主要负责人对本企业食品安全工作全面负责,建立并落实食品安全主体责任的长效机制。食品安全总监、食品安全员应当按照岗位职责协助企业主要负责人做好食品安全管理工作,并在发现食品安全事故潜在风险时进行分析研判,采取处置措施消除风险隐患,提出停止相关食品生产经营活动等否决建议。
四、加强食品安全追溯体系建设
一是加强监管力度,督促企业在原料采购、进货查验、产品投料、过程控制、检验检测、入库验收、产品销售等食品生产加工全过程建立健全追溯体系,做到来源可溯,销向可追。二是鼓励规模以上食品生产企业通过信息化手段,提高食品安全追溯能力。三是通过走出去调查研究,学习先进管理经验,吸纳更好的追溯体系建设方式方法,使我市食品安全监管工作和企业管理工作始终保持追溯体系建设先进性。
五、鼓励创新发展和品质管理
认真分析食品安全形势和国际国内大循环经济政策,鼓励各生产经营单位顺应时代发展和消费需求,加强新产品研发投入,强化院企联合,以营养、有机、绿色为发展目标,以精深加工和高附加值为发展方向,不断提升产品品质、经济效益和市场竞争力。推广环保、生物降解等新概念食品包装材料应用,响应“金山银山”号召,在经济全球化市场中取得一席之地。
六、加强宣传教育
通过不同方式、多种渠道广泛宣传食品安全知识,持续提高消费者的食品安全意识和自我保护能力。加强对食品生产经营者法律法规和业务知识培训,增强主体责任意识和风险管控能力。
下一步我们将继续把食品安全监管工作作为重中之重,不断完善监管措施,加大工作力度,切实守护好人民群众舌尖上的安全。同时,也希望您能一如既往地关注和支持食品安全工作,为我们提供更多宝贵的意见和建议。
再次感谢您对食品安全工作的关心和支持!
临沂市市场监督管理局
2024年8月5日