马迎霞委员：
您提出的《关于创响地理标志产品助力乡村振兴的建议》的提案收悉，现答复如下：
地理标志是知识产权事业的重要组成部分，也是推动特色产业发展、振兴乡村经济的重要抓手。通过地理标志的培育、运用、保护和管理，可以充分发挥区域资源的相对优势，推动区域特色经济发展、传承传统文化、助力乡村振兴。提案提出的建议对创响地理标志产品助力乡村振兴具有重要意义，我们深表认同，并在实践中积极开展相关工作。
一、关于建立地理标志协同促进机制的建议
我局立足全市地域特色和品质特色的优势农产品资源，健全地理标志工作体系，发挥政策引导和部门协同推动作用。
一是加强地理标志工作宏观统筹。制定《临沂市知识产权强市建设纲要（2021-2035年）》（起草中）、《临沂市“十四五”知识产权保护和运用规划》，出台《关于进一步推进全市地理标志产品发展的实施意见》，将地理标志助力乡村振兴作为地方相关立法和规划重要内容。优化政策导向，围绕地理标志产品质量管理、品牌推广、产业促进等方面出台政策措施，切实推动从注重申请注册到注重运用保护，从追求数量向提高质量转变，促进地理标志产品发展培育。
二是推动地理标志工作协同促进。与农业农村、文化和旅游、扶贫办等部门沟通协作，指导产业协会提升地理标志品牌意识。通过知识产权部门业务指导、“第一书记”帮扶、“四进攻坚”等活动引导涉农主体注册运用地理标志；建立市级地理标志重点协会联系制度，组建重点协会联络组，开展定向服务，构建便捷响应通道，高效解决地理标志保护和维权的困难和问题。
下一步，我们将出台《临沂市知识产权强市建设纲要（2021-2035年）》，明确地理标志发展战略规划。继续加强与农业、文化旅游、行业协会等部门的工作协调，实现政策协同、业务联动和信息共享。
二、关于持续扶持优势龙头企业，深挖特色产区的建议
我局高度重视地理标志促进“三农”高质量发展的重要作用，聚焦助力乡村振兴，不断加强特色地理标志产品的保护和运用，发挥特色地标产品示范引领作用，探索地理标志“产品-品牌-产业”发展路径。
一是持续加强地理标志保护。对地理标志产品生产集中地、销售集散地进行市场巡查、执法检查和“双随机、一公开”抽查、规范地理标志使用和管理。严格地理标志授权，推进专用标志换标。知识产权执法“铁拳”行动、“双打”行动，查处滥用商标标识、专用标志、仿冒包装装潢等违法行为。加强地理标志产品贸易保护，2021年落实中欧地理标志保护与合作协定，苍山大蒜、莒南花生成功入选第一批“中欧100+100”地理标志产品互认互保产品。
二是深入推进地理标志运用。落实《国家知识产权局关于组织开展地理标志助力乡村振兴行动的通知》(国知发运字〔2021〕20号)，经遴选推荐，“平邑金银花”被确定为国家地理标志运用促进重点联系指导名录、山东省地理标志运用促进工程重点项目，扶持以龙头企业、农村合作社为重点突破带动全盘，强化地理标志运用，探索地理标志“标志-产品-产业”发展新路径。
三是开展地理标志示范。筛选地理标志注册、运用、管理、保护工作突出的单位，打造品牌示范单位。联合市扶贫办等单位召开全市加快“地理标志产品发展培育”现场会，展示我市地理标志在促进农民增收、推动产业扶贫等方面取得的显著成效，发挥示范带动作用。山东省金银花协会在“金银花”管理运用方面成效突出，被评为“全省地理标志运用示范单位”。“平邑金银花”被省市场监管局批准为2021年省级地理标志产品保护示范区。
下一步，我们将切实围绕用好一件地理标志，做强一个品牌，发展一个产业，造福一方百姓，继续深入挖掘地域资源和品牌特色，开展地理标志助力乡村振兴工作。
三、关于提高产品附加值的建议
地理标志是一张区域“名片”，我局持续深化地理标志品牌建设，增加地理标志产品附加值,提升市场竞争力。
一是加强地理标志品牌培育指导。围绕地理标志产业和区域全市建设商标品牌指导站36个，加强地理标志商标品牌培育和地理标志产品的协同保护，引导使用主体统一品牌标识、统一质量标准、统一授权许可、统一溯源机制，加强行业自律，切实维护区域品牌形象和声誉。2022年“蒙阴蜜桃”、“平邑金银花”、“苍山大蒜”入选为第一批“好品山东”区域公共品牌体系，加快临沂地理标志特色产品更好地“走出去”。
二是提升地理标志品牌价值。加强地理标志品牌建设与历史文化传承发展有机结合，实施“品牌临沂”宣传计划，挖掘地域文化、历史人文背景等无形价值，讲好地理标志品牌故事。拍摄制作“尊重知识，崇尚创新”和“地理标志助力乡村振兴”专题宣传片。借助展销会、贸洽会、名优特产展、大型推介活动及网络平台等载体，组织地理标志产品参展。2019年，“平邑金银花”、“临沭柳编”同时亮相国家知识产权局主办的第二十六届中国杨凌农业高新科技成果博览会，打造了一张响亮的名片。
下一步，我们将加强地理标志产品宣传推介，突出地理标志特色品质，打造市场声誉口碑，提高品牌附加值和竞争力，增强我市地理标志产品的品牌效应。
四、关于联动其他优势资源实现关联产业全面提高的建议
我局践行地理标志特色产业培育与生态文明建设有机结合的理念，实现经济发展与环境保护协调统一。坚持以品牌带动产业融合发展。推进“地理标志+”发展模式，促进地理标志与旅游、文创等关联产业相融互促，与互联网、电子商务等领域跨界融合，倡导发展新模式新业态。“临沭柳编”助力柳编企业和文化旅游产业发展，临沭县已连续五届成功举办中国（临沭）柳编旅游文化产业博览会。2020年“临沭柳编”被遴选为国家地理标志助力精准扶贫典型案例，在全国复制推广，供各地学习借鉴。“郯城杞柳”通过招商引资1.6亿元建成了占地100余亩的柳编电商产业园，建立了杞柳博物馆，电商年交易额近2亿元。“蒙阴蜜桃”发展“互联网+”“旅游+”“生态+”等业态模式，走出了一条“生态美、群众富、可持续”的蜜桃产业发展之路，是全省唯一的“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
下一步，我们将围绕地理标志运用加强技术指导、创业孵化等公共服务，完善配套设施，提高发展地理标志新产业新业态能力。
感谢您对地理标志工作的关心和支持，希望今后继续关注知识产权事业发展，对知识产权工作提出宝贵意见建议。
临沂市市场监督管理局
2022年9月14日
