王箴代表：
您提出的《关于促进检验检测行业做优做强的建议》收悉，现答复如下：
首先感谢您对检验检测工作的深切关注和对全市检验检测行业发展提出的宝贵建议。正如您所指出的，我市检验检测机构总体实力偏弱，与济南、青岛等发展较为成熟的城市相比仍存在较大差距。据统计，目前全市260家检验检测机构中，从业人数在100人以下的占机构总数98.85%，95%以上的机构没有科研投入，辐射能力差、技术创新弱等问题仍普遍存在。我们非常认同您提出的相关建议。为促进检验检测行业做优做强，我局采取了一系列政策措施，鼓励检验检测机构高质量发展，现已取得初步成效。
一、坚持政策导向，支持行业做优做强
（一）开展供需调研，聚焦发展瓶颈。对全市检验检测行业进行全面调研，准确把握产业发展需求和短板弱项，起草《关于检验检测服务重点产业链创新发展若干措施》，融入市委科技成果转化1+N政策体系。
（二）加大财政资金支持。与市财政局联合出台《关于支持质量强市建设的若干措施》，强化检验检测服务支撑，对新建城的区域产业链公共检测服务平台、知名检验检测机构和国家级质检中心在我市新设立的分支机构、新获得CNAS认可证书的机构和新建成的省级质检中心等给与激励；落实《临沂市标准化创新激励办法》，给予参与标准制修订项目的企业资金激励，支持检验检测行业发展。
（三）强化政策宣传。协助编制《临沂市市场监督管理局惠企助企政策手册》，开展检验检测机构“检企对接”，通过优化服务、指导帮扶、精准推送政策，助力机构高质量发展。
二、坚持创新引领，提升检验检测技术能力
（一）服务重点产业集群。围绕中药、无缝气瓶、水表等优势特色产业，推进中药公共技术服务平台质量检测实验室、国家级气瓶型式试验中心、省级水表计量测试中心建设，鼓励木业、建材等行业企业参加绿色产品认证，获证数量居全省第三位，助推制造业提质升级。
（二）推进检验检测技术创新。主动融入淮海经济区10个中心城市区域高质量一体化发展，积极促成检验检测机构促进产业发展合作联盟。开展检验检测促进产业优化升级行动，积极申报国家级、省级重点实验室，支持中小型检验检测机构走“专精特新”发展道路，在节能环保、食品药品安全、化工品安全、特种设备等领域，支持一批技术有特长、服务有特色的专业化检验检测机构发展。
（三）建强技术人才队伍。加强人才科技创新培训交流，建立全市认证认可检验检测专家库，已有174名专家。扩充国家级、省级资质认定评审员、CNAS评审员队伍至100名。印发《临沂市企业检验检测人员实训基地建设与评价规范（试行）》，建立首批企业检验检测人员实训基地20个。
三、坚持实用实效，搭建公共服务平台。
（一）完善质量基础设施一站式服务平台（NQI）。优化“质量沂站”NQI一站式云服务平台，实现标准、计量、检验检测、认证、知识产权“一站式”服务。目前，115家检验检测机构、高校、企业实验室等各类服务机构、20家认证机构入驻平台，临沂大学等单位225台大型仪器实现平台共享，目前实际入驻数量全省第一，实现合格评定手段的综合应用。
（二）打造产学研共享平台。聚焦产业发展和民生需求，引导检验检测机构从提供单一检测或认证服务，向参与产品设计、研发、生产、使用全生命周期提供解决方案发展。推动校企合作，引导高校实验室向社会开放，助力企业申请资质认定、CNAS认可，提高设备仪器利用率。促成市检验检测中心与临沂大学签订战略合作协议。
（三）打造企业实验室共用平台。推动建立检验检测公共服务共同体，鼓励产业链“链主”企业、行业协会牵头，以共建共享模式，建设企业实验室或第三方检验检测机构。指导市电子产业协会通过“会企共建”模式，组织协会成员按照资源共享、共同发展、优势互补、服务企业的原则，共同建立电子信息产业公共检测服务平台。
下一步，市局将在前期工作的基础上，一是继续开展检验检测能力提升行动。推进技术创新，支持检验检测机构从提供单一检测服务向参与产品设计、研发、生产、使用全生命周期提供解决方案发展；加大培训力度，进一步扩充专家库至200人，打造高水平创新团队；鼓励能力增扩，通过获得认可机构的认可等方式，不断提升社会知名度和国际市场竞争力。二是继续开展指导帮扶，积极开展“查、看、问、扶”活动，查阅检验检测报告、原始记录等重点资料；实地走访机构运行现状、体系保障完整性等情况；询问机构在经营中遇到的困难、疑惑以及亟待解决的难点问题；补短板、梳堵点，帮助机构在公正性、合规性和有效性上进行提升，支持和引导机构健康发展。三是广泛宣传引导。鼓励支持企业、高校、科研院所参与国内外标准化活动；优化“质量沂站”平台功能，提供助企服务；面向机构开展公益培训，综合运用全媒体手段加大宣传力度，扩大影响，树立鲜明导向。
临沂市市场监督管理局
2024年5月11日
