关于建立市级知识产权重点联系机制的实施方案

根据山东省市场监督管理局《印发〈关于建立知识产权保护重点联系机制实施方案〉的通知》（鲁市监知保字[2019]375号）要求，学习借鉴广东建立重点企业知识产权保护直通车制度经验做法，建立我市知识产权保护重点联系机制，以强化重点企业、行业协会知识产权保护为重点，促进保护能力和水平整体提升，特制定本实施方案。

一、总体目标

综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理手段强化知识产权保护。结合企业、产业在保护方面的需求，构建重点企业、行业协会知识产权保护便捷响应通道，高效、妥善解决企业、产业有关知识产权保护的困难和问题，增强我市企业的核心竞争力和国际竞争力，为实施创新驱动发展战略提供有力支撑。

二、工作措施

（一）建立省市知识产权保护重点联系单位库

1、入库条件。具有较高知识产权内在需求的企业以及行业协会可以申请为省、市知识产权保护重点联系单位。国家级知识产权示范企业、专利申请量或拥有量在50件以上的企业、年营业收入500万以上的电子商务平台、山东“十强”产业行业协会可申请为省知识产权保护重点联系单位；国家级知识产权优势企业、专利申请量或拥有量在20件以上的知识产权成长型企业、电子商务平台、行业协会可申请为市知识产权保护重点联系单位。

2、入库数量。2019年底，纳入省知识产权保护重点联系单位不少于5家；纳入市知识产权保护重点联系单位不少于30家，每个县区推荐不少于2家。

3、建库方式。省知识产权保护重点联系单位，由市局负责推荐上报，省局综合考察确定；市知识产权保护重点联系单位，采取企业自愿申报与县区局推荐相结合的方式进行，由各县区局负责组织上报，市局综合考察确定。重点联系单位库每2年视情况进行调整，并在各自官网公示。

（二）支持重点企业开展知识产权保护

1、加强知识产权服务。建立知识产权联络员制度，开展送政策进企业活动，帮助重点企业及时掌握相关政策法规，指导重点企业建立完善知识产权管理制度，对重点企业进行知识产权风险防范培训，增强预防、保护和维权能力。

2、畅通知识产权维权渠道。推动构建行业自律、调解、仲裁、行政裁决、司法审判相联动的知识产权纠纷多元化解机制，对重点企业提供技术支持、法律援助、快速授权与维权指导，加强对重点企业产品进出口、参展等涉及知识产权的保护和维权，为重点企业的重大疑难专利案件特别是涉外知识产权争端提供咨询和帮助。

3、强化专利案件办理。进一步完善和规范执法程序，快速查处重点企业举报投诉的假冒专利案件和重点企业提起的专利侵权纠纷案件。省级重点企业提出的专利纠纷处理请求，省局作为重大案件立案处理；市局、县区局查处的涉及省级重点企业的假冒专利案件，应当报告省局。

（三）支持重点行业协会开展知识产权保护

指导行业协会设立知识产权联络小组，建立内部知识产权纠纷处理机制。根据内部协议，促成行业内双方当事人达成和解，通过行业自律实现知识产权争端解决与快速维权；引导帮助行业协会设立人民调解委员会，对行业内的知识产权纠纷进行专业调解，指导人民调解委员会开展知识产权纠纷调解工作，协会知识产权联络小组参加调解活动。

（四）支持电子商务平台开展知识产权保护

指导电商平台建立知识产权保护规则，加强与知识产权权利人合作，依法保护知识产权。引导支持电商平台设立知识产权投诉受理调解机构，规范受理调解工作程序。对电商平台依法告知专利权人向专利行政部门投诉的案件，在法律框架内压缩办案时限，提高办案效率。加强与电商平台协作，对电商平台调解的案件提供专利侵权判定咨询服务。

三、工作要求

（一）提高思想认识。各县区局要充分认识建立知识产权保护重点联系机制的重要性和必要性，将其纳入年度重点工作，并作为支撑型知识产权强市强区强县建设的重要内容，在政策、项目、资金等方面大力支持。

（二）加强统筹协调。要充分发挥知识产权执法协作机制的作用，加强同公安、海关等各知识产权执法部门协作配合，建立执法协作机制和信息共享机制，开展知识产权联合执法行动。

（三）落实工作责任。要及时掌握重点企业知识产权保护工作动态，全面了解和协调解决存在的困难和需求，切实解决问题。要加强对知识产权保护重点联系机制的宣传，提高全社会的知识产权保护意识。

各县区局要组织各申报单位填写《临沂市知识产权保护重点联系单位入库申请表》一式三份，连同电子版于12月15日前报市局知识产权保护科。

附件：临沂市知识产权保护重点联系单位入库申请表

附件

临沂市知识产权保护重点联系单位

入 库 申 报 表

申报单位

推荐单位

临沂市市场监督管理局 编制

年 月 日 填报

临沂市知识产权保护重点联系单位入库申报表

填表时间： 年 月 日