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“两证”统办,费县实现特种设备 “一件事”一次办
2023-09-14 15:40   临沂市市场监督管理局网站 审核人:

为进一步有优化业务流程,让群众“少跑腿”,费县市场监管局联合审批局在服务大厅设立窗口,推出特种设备“一件事”,实现特种设备使用登记证、特种设备作业人员证书同步办理,精简申请材料2份以上,减少跑腿次数4次以上,压减办事时长10天以上,彻底解决了办理特种设备使用登记、特种设备作业人员考核手续申请部门多、材料重、环节杂、跑腿频、耗时长等问题,缩短了新购入特种设备投入使用登记周期,实现特种设备“购入即使用”。

开展专业培训,靠前服务更“准”。立足“三重”项目工作机制,变“坐等审批”为“提前服务”。对全县特种设备使用单位开展警示、主体责任落实、日常管理培训,对锅炉、高压容器等重点单位开展专题培训,县政府每年拨付专项资金聘请专家开展重点单位检查,多层次、多方位增强使用单位主动履职能力,由专业人员主动对接特种设备使用企业,通过培训、日常检查指导、公众号宣传等方式,发放特种设备管理相关资料,告知企业购入设备后所有应知、应办事项。对于申请特种设备使用登记的企业,分设备类型,一次告知企业办理登记所需所有资料,并对特种设备日常管理和维护工作进行专业讲解,提高使用单位的安全生产意识。根据受理设备登记信息、类型,对应配备作业人员、管理人员的企业进行告知,帮助企业进行作业人员考试取证报名。通过考试的,第一时间申请特种设备安全管理和作业人员证书,实现“人机”两证同步发放、“购入即可使用”。

优化申办流程,审批效率更“快”。一是整合办理事项。建立部门业务联动审批服务机制,将市场主体登记、特种设备使用登记及特种设备作业人员考核3个事项跨部门整合为特种设备“一件事”。印制《特种设备使用登记明白纸》,通过遍布全县 13个企业登记注册窗口进行发放,“一次告知”实现“一次办好”。二是便捷办理渠道。明确行政审批部门前台受理、市场监管部门后台审核职责。线下,在县政务服务大厅设置特种设备“一件事”专窗,为企业提供作业人员证书和特种设备登记证书发放;线上,企业可在山东省特种设备企业端管理平台申请特种设备登记和信息变更,实现特种设备登记变更线上一网、线下一窗、一次办结。三是优化办理流程。特种设备使用登记所有材料整合在山东省特种设备企业端管理平台,县局通过平台审核企业提交的手续,对信息不全的申请,通过网上退回并告知企业完善所需材料,真正实现了“不打电话,不见面”。今年以来,共发放1880台特种设备使用登记证书,大大提高了办事效率。

坚持数据赋能,服务体验更“优”。推广特种设备“一件事”全流程在线办理、状态全过程在线查询、信息全方位在线查验的办事体验新模式。一是推广特种设备使用单位行政许可全程网上申请,提供免费政务服务邮寄,实现特种设备使用单位足不出户便能完成相关手续的办理。二是推广特种设备使用单位许可要素电子化,整合多个平台,推行“电子营业执照+电子档案+电子印章+特种设备作业人员电子证书+登记网上审核”同步发放、应用,业务办结后,申请人即可在线领取、下载电子证照,实现电子证照即办即得。三是推广特种设备电子证照应用,全县1030名人员领取了特种设备作业人员电子证书,解决了特种设备使用单位在生产经营活动中不便携带实体证照的问题,同时也降低了执法人员查验难度,提高了执法效率,实现了掌上亮证、“随身办”。

强化审管联动,安全底线更“牢”。健全跨部门审管联动服务机制,打造全链条监管模式,扎牢特种设备使用单位安全底线,预防和减少安全生产事故发生。一是以“企业端”应用,夯实使用单位主体责任。督促企业完善“企业端”信息,设备按要求匹配作业人员,上传责任清单,通过信息化手段对企业作业人员配备、设备报检、培训、应急演练等管理资料进行管理,督促使用单位提高主体责任意识,全县1193家特种设备使用单位、10家特种设备生产单位(包括3家维保单位)完成企业端信息,隐患整改率始终保持95%以上二是专项检查、日常检查相结合,不断提升使用单位管理水平。通过重点时段、重点区域、重点设备、重点人员排查,发现隐患及时下达问题通知书,行为严重的立案调查,规范了特种设备使用过程,提高了使用单位管理水平。三是实施智慧监管,不断增强基层监管能力。全县15家气瓶充装单位全部建立追溯系统,累计登记气瓶21.6万只,全市最多,在用电梯全部实现电子化维保,全面启动叉车智慧监管系统,计划年底完成全部在用叉车智慧监管应用。

 

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