孟宪伟委员：
您提出的《关于对商城传统优势项目进行重点保护的建议》 的提案收悉，现答复如下：
近年来，我局充分立足自身职能，打击伪劣产品销售违法行为，扶优扶强优势产业，监督与服务并存，优化营商环境，实施包容审慎监管，为我市经济发展提供有效支持。
一、发挥职能作用，积极服务商城转型
一是推动标准进市场活动，2021年我市获批国家商贸流通标准化试点城市、国家标准化区域服务与推广平台，为转型升级提供标准引领。二是持续推进创建全国网络市场监管与服务示范区、放心消费城市。制定工作方案，成立领导小组，建立联席会议制度和联络员等制度，指导两个创建落实落细。三是开展省长、市长质量奖创优评选，进行质量提升比对，总结提炼出山东临工、鲁南制药、史丹利复混肥等典型经验，利用质量沂蒙行等活动，推动地产品制造企业对标学习。四是实施标准创新、发明专利激励，投入资金奖励制修订国际国家标准和高价值发明专利，促进企业创新发展。五是实施中小微企业服务活动，推行质量认证，帮助企业获得质量“通行证”；在基层监管机构设立商标品牌指导站，提供知识产权服务，提升企业自主发展能力。
二、严把产品质量关，助力商城高质量发展
一是在监督抽查、风险监测等工作中，发挥技术机构专业支撑作用，组织召开产品质量分析会暨质量培训会，帮助问题企业进行不合格原因分析和质量问题整改。二是积极开展消费品质量安全“进社区、进校园、进乡镇”消费者教育活动。三是组织开展专家检查活动，对产品生产企业质量隐患开展“专家问诊”。
三、深入践行“包容审慎”方式，做到执法“既有力度、又有温度”
按照习近平总书记“四个最严”要求，对食品、药品、特种设备、疫情防控等安全底线类违法案件严管重罚，坚持“办案打出铁拳、监管长出牙齿”，“顶格处罚率”“案件曝光率”“实际移送司法机关案件数”等均实现了100%；在对重点民生领域违法案件严管重罚的同时，对轻微违法行为实施包容审慎监管，严格落实免罚清单。去年以来减免罚案件23起，在全省系统率先通过新闻媒体公开发布典型案例11个，为发展创造了良好环境。
四、深化“规范化执法”，努力推动同案同质同罚
创新实施“阳光执法、开门办案、闭环处罚”办案体系，以信息化推动执法办案规范化。配齐现场视频记录、传输设备和移动工作终端，建立起“案件全过程记录、办案全面说理、处罚上网运行、审前独立合议、处罚完整闭环”办案流程，内部实现了从案源管理直至处罚整改全过程管控机制；综合运用执法监督、专项检查、案例指导、案卷评查等手段，推动市县统一执法案件标准、统一自由裁量权运用、统一办案政策把握，实现同案同质同罚，增强执法办案公信力。
2022年6月2日
