来鑫委员：
您提出的关于加快农产品品牌建设助力乡村振兴的建议的提案收悉，现答复如下：
近年来，临沂市市场监管局认真贯彻落实市委、市政府《关于抓好三农领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》、《关于在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列的实施意见》等文件精神，围绕乡村振兴“三步走”工作部署要求，统筹经济社会发展，以富民兴农为目标，聚焦农产品品牌培育提升，积极参与省乡村振兴标准体系建设，推动打造长三角中心城市农产品供应基地工作，推进农产品质量安全示范市和“产自临沂”建设等工作，在品牌培育、标准引领、认证检测、地理标志保护等方面取得了显著成绩，为乡村振兴战略提供了有利支撑。
一、主要工作及成效
（一）强化建章立制抓农产品品牌建设，助力乡村振兴
市市场监管局认真推进“质量强市、标准引领、品牌带动”三大战略，先后出台了《临沂市人民政府关于加强知识产权工作的意见》（临政发〔2014〕7号）、《临沂市人民政府加快推进品牌建设的意见》（临政发〔2017〕4号）、《临沂市市长质量奖管理办法》、《临沂市开展国家标准化综合改革试点工作的实施方案》（临政字〔2018〕136号）、《中共临沂市委临沂市人民政府印发关于开展质量提升行动加快质量强市建设的实施意见的通知》（临发〔2018〕38号）、《临沂市人民政府关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的实施方案的通知》（临政发〔2019〕3号）、《关于印发临沂市标准化创新激励办法的》（临政办发〔2019〕118号）等文件，运用质量奖、标准创新贡献奖、商标、专利、地理标志、优质产品生产基地、食安山东、好品山东等品牌建设平台，对农产品给予政策支持、品牌宣传，为增强我市企业和产品品牌竞争力、提升全市质量水平、加强质量品牌建设提供有力抓手。形成了党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与的大质量工作格局，推动全市质量品牌逐年稳步提升。
（二）强化标准引领抓农产品品牌建设，助力乡村振兴
一是大力开展标准研制，加大标准有效供给。紧紧围绕我市农业产业，组织有关单位积极参与标准研制，进一步完善农业标准体系。截至目前，农业领域我市共制定国际标准3项、国家标准25项、行业标准58项、地方标准305项。在今年省“中国品牌日”活动中，我局与市农业农村局共同发布了30个农产品质量管控系列团体标准，夯实乡村振兴质量基础。二是强化质量管控标准，推进农产品质量提升。联合农业农村部门以长三角农产品市场需求为导向，整理梳理4大类优质农产品47项标准汇编成册，同时，组织制定了30项农产品质量管控系列团体标准，着力构建以品相、规格、安全等要素为指标的质量分级评价体系和以生产环境、科学管理、综合防控为内容的质量安全生产控制体系，为提升农产品质量提供坚实的技术保障。三是建立标准创新基地，树立农业生产标杆。农业领域创建国家级标准创新基地1个，省级标准创新基地2个。其中，兰陵参与筹建的国家蔬菜技术标准创新基地将实现由输出技术向输出标准转变，形成具有国际国内影响力的标准成果创新、协调、开发、共享式的标准创新服务平台。
（三）强化品牌培育抓农产品品牌建设，助力乡村振兴
一是培育省优质产品基地，强化区域品牌化建设。突出省优质产品基地创建，加大地理标志培育力度，发挥骨干企业的品牌效应，提升区域品牌化水平。截至目前，我市共创建山东省优质基地14个，其中农业相关基地7个。3个基地入选年度创建山东省优质产品基地品牌价值10强，平邑金银花、蒙阴蜜桃和莒南花生成功入选“地理标志区域品牌百强榜”，平邑县金银花基地品牌价值298亿元，名列全省第3位。二是加强高端品牌培育，推进产品和企业品牌化建设。持续开展质量提升行动，通过省、市级质量奖及第三方评定等品牌提升平台，加强农产品和生产加工企业品牌建设，切实提高了产品和企业的知名度和认可度。我市玉皇粮油、史丹利等68家企业，进入省高端品牌培育名单，居全省前列。金胜粮油进入省长质量奖第3轮评审。三是梳理特色资源，推进地标产品培育。围绕“沂蒙”特色，对符合地理标志特征的农产品，帮助、指导分批申报地理标志产品，积极打造一批地标产品。2020年，市局出台《关于进一步推进全市地理标志产品发展的实施意见》，积极推进“产品-品牌-产业”发展，为地理标志品牌发展提供了政策支持。目前，临沂市现有中国地理标志商标 35 件，地理标志产品 2 个，农产品地理标志 4 个。
（四）强化监管抓农产品品牌建设，助力乡村振兴
一是构建农产品质量安全监管体系。扎实推进食用农产品抽检，加强对农产品的农残检测，强化对有机产品认证及食品农产品检验检测机构的监管。2020年，全市检验检测机构完成市场监管部门监督性食用农产品抽检38180批次，提供食用农产品快检数据114万个。二是规范管理地理标志，加大知识产权监督力度。严格地理标志授权、建立地理标志商标使用许可、管理发放、质量监督，规范商标使用管理。并围绕全市开展的知识产权执法“铁拳”行动、“双打”行动，发挥市局、县区、市场监管所三级监管保护职能，开展春、秋地理标志专项整治和保护行动，查处地理标志侵权违法行为，维护市场秩序。利用12315 和综合执法支队线上线下投诉举报处理机制，及时受理处理地理标志侵权投诉举报。三是推进农产品检测服务提升。扶持建立国家级农产品检测实验室，支持检验检测机构提升检验检测能力，鼓励兰陵县等蔬菜主产区鼓励设立集科研、检测、服务为一体的综合性科研检测机构。探索规范化生产标准和检验检测服务方式，助力乡村振兴。
（五）强化宣传抓农产品品牌建设，助力乡村振兴
一是依托重大活动宣传“品牌临沂”。借助2021年“中国品牌日”山东活动在临沂举办的契机，组织召开了新闻发布会、制作了“品牌临沂”宣传片、开展了质量提升成效比对、发布了农产品标准等一系列品牌宣传推介活动，邀请了20多家新闻媒体，利用网络、电视、报纸等多种手段大力宣传临沂品牌，有力的宣传了临沂品牌。二是强化地理标志产品宣传推介。实施“品牌临沂”宣传计划，讲好地理标志品牌故事，提升品牌形象。借助展销会、贸洽会、名优特产展、大型推介活动及网络平台等载体，提高公众认同度、知名度和美誉度，增强我市地理标志产品的品牌效应。山东省金银花协会被评为“全省地理标志运用示范单位”。“平邑金银花”、“临沭柳编”在第二十六届中国杨凌农业高新科技成果博览会亮相，打响了临沂农产品名片。三是强化有机产品宣传。通过开展“有机认证宣传周”、有机产品展览会、业务培训班等形式普及有机知识，展现我市有机产业发展及有机产品认证实施成果。截至3月底全市共获得有机产品认证证书80张，良好农业规范证书5张，绿色食品认证154张。
二、下步主要工作
下步工作中，我们将按照上级部署要求，结合您在提案中提出的意见建议，聚焦市委市政府乡村振兴“三步走”部署要求，重点做好以下几项工作：
（一）加强工作统筹。充分发挥质量强市及品牌战略推进工作领导小组办公室协调、指导职责。坚持目标导向，密切联系小组各成员单位，齐心协力抓好任务落实，持续开展质量提升及品牌创建工作。
（二）加强农业标准化调研。会同有关部门，开展农业标准化现状调研，加强培训，普及质量管理知识、标准化知识，提高从业人员素质，进一步推进农业标准研究制定工作，健全农业标准体系，有效指导农业标准化工作的开展。
（三）加强高端品牌培育。以品牌高端化建设为目标，以“好品山东”建设为契机，强化农产品品牌培育，挖掘我市特色农产品及产业，努力发挥农业产业集群龙头骨干企业的品牌效应，积极推动、鼓励、培育区域品牌开展省优质产品基地创建，引导更多农产品企业参加山东省高端品牌培育、参与山东优质品牌、知名品牌创建，发挥其辐射带动作用，逐步壮大农产品品牌实力，带动农产品提质增效，促进乡村振兴。
（四）加大知识产权促进、保护。注册、运用地理地标商标，发挥地理标志商标功效，扎实推进地理标志富民兴农行动，振兴农村经济，助力精准扶贫。加强知识产权保护，开展专项行动，严厉打击失信、制售假劣、知识产权侵权、假冒名牌产品等行为，为我市的品牌发展保驾护航。
（五）加强质量品牌宣传推介。继续运用好“中国品牌日”、“质量月”等活动，通过线上线下等新媒体进行大力宣传，开展讲述临沂质量品牌好故事，传播临沂品牌好声音活动，发挥“品牌临沂”引领作用，用“好品山东”带动提高临沂品牌的影响力，不断提升我市农产品品牌知名度和影响力。
欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，希望今后继续得到您的关注和支持。
2021年5月18日
联系单位：市市场监管局质量发展科 电话:5977805
抄送：市政协提案工作委员会
