张景前委员：
您提出的《关于整顿生态环境检测行业发展秩序促进环保产业高质量发展》的提案收悉，现答复如下：
您详细指出和分析了生态环境监测行业存在的问题和原因，并提出加强监管、促进发展的相关建议，对完善监管机制，规范从业机构行为，引导行业健康有序发展具有积极作用。我局对获得资质认定的生态环境监测机构的资质认定相关问题负有监管职能，会同有关部门，主要开展了以下几个方面工作。
一、持续加强监管，抓建长效机制
组织开展对资质认定生态环境监测机构的“双随机、一公开”监督检查，持续开展虚假检测专项整治行动，预防擅自减少检验项目或者降低检验标准、检测数据弄虚作假等违法违规行为。
二、用好正反典型，加强宣传引导
对监督检查及后处理情况的公开和宣传，检查和处罚结果通过国家企业信用信息公示系统（山东）、信用中国（山东）等网站进行公示，增加违法失信成本，切实构建“一处违法、处处受限”的检验检测社会共治格局。推荐机构积极参与全省检验检测服务促进经济社会创新发展优秀案例评选，引导全市检验检测机构学习借鉴，持续提升检验检测能力，优化服务质量。
三、聚焦能力提升，确保数据有效
开展资质认定生态环境监测机构授权签字人等关键岗位人员闭卷考试，形成对机构关键岗位人员常态化考核，结合考核成绩，实施闭环后处理。开展行业职业道德和检测技能培训，建立认证认可检验检测专家库，入库生态环境监测领域专家24名，打造高水平人才队伍，提高检测水平，保证检测报告客观公正、真实有效，净化检验检测机构市场环境。
四、加强提醒告诫，推动责任落实
组织相关资质认定生态环境监测机构进行行政约谈、提醒告诫，通报检查情况、典型案例，宣贯相关法律法规、政策要求，充分发挥大型机构的带动作用，加强行业自律，落实主体责任，提高风险意识，强化风险管理，切实做好自查自纠。今年4月，召开全市优化检验检测市场环境工作会议，打击虚假检测行为，开展安全生产警示教育，组织机构持之以恒抓市场规范提升，不断加强行业规范和制度建设，完善内部质量管理体系建设。
下一步，我局将根据职责分工，会同有关部门，从以下几方面加强对资质认定生态环境监测机构的监管。一是提升监管效能。继续组织开展资质认定生态环境监测机构“双随机、一公开”监督抽查，组织参加能力验证和实验室间比对，纠正不规范行为，严厉打击弄虚作假；二是促进能力提升。加强资质认定法律法规、评审技术标准和检验检测方法等方面的培训，提升人员素质和检测水平，确保关键岗位人员始终具备能力，机构管理体系持续保持有效运行，检测能力提升，准确提供检验检测数据。三是完善信用体系建设。完善资质认定生态环境监测机构信用评价制度，将评价结果向社会公开，促进形成守信激励、失信惩戒、行业自律的长效机制。
临沂市市场监督管理局
2024年5月11日
