今年以来，市市场监管局在市委市直机关工委和市“双报到”工作推进办公室的指导下，认真落实城市社区治理工作要求，按照社区“双报到”常态化、长效化要求，结合市场监管职能，从强化领导、推进共驻共建项目等五个方面积极开展机关党组织、党员到社区报到工作。

一、领导示范引领，积极推动落实工作任务

今年以来，市市场监管局党组2次研究社区“双报到”工作，听取工作情况汇报，确定共驻共建项目内容，调度推进情况。局党组书记、局长、机关党委书记黄杰分别于2月、4月、10月3次带队到兰山区柳青街道红盾社区开展实地调研和工作对接，在全局内起到了良好的示范带头作用。兼任机关各党支部书记的6名局党组领导班子成员每月轮流带领各党支部，结合社区需求和市场监管职能中的食品药品监管、电梯维保、产品质量监管等资源，进入社区建设共驻共建项目并开展志愿服务活动。

二、把脉社区需求，推动共驻共建项目落地见效

市市场监管局坚持将为社区、为群众办实事、办好事落到实处为落脚点，坚持需求导向，主动与“双报到”所在的兰山区柳青街道红盾社区进行工作对接，积极征求社区及群众意见，深入了解社区和群众实际需要，双方共同形成了2020年度共驻共建项目清单。该清单包括建设社区宣传栏、健康体验小屋、牛奶专供站，以及开展电梯强化维保等内容。截至10月10日，该局已圆满完成全部共驻共建项目，共驻共建项目直接投入及协调资金投入7.1万元；在创建全国文明城市期间，为美化社区环境环境投资4万元；在每月开展的志愿服务活动中，累计投入约2万元，累计投资约13.1万元。一是制作安装文明创建和消费维权政策宣传栏，并设立通知栏，用于社区开展全国文明城市创建宣传和日常为居民提供宣传服务；二是联系奶制品生产企业建设牛奶专供站，方便社区居民购买鲜奶制品；三是根据社区老年居民需要，建设健康体验小屋，配备电子血压计、身高体重仪、红外线体温计、老年助力四轮车、急救箱、BMI健康指数转盘、膳食宝塔图、健康宣传知识等设备资料；四是发挥市场监管部门监管电梯安全的职能优势，对社区内电梯进行了全面检查和维保。

三、积极参加党建引领城市基层治理重点社区综合整治

按照市委组织部《第一批党建引领城市基层治理重点社区综合整治实施方案》要求，市市场监管局担负着包括“双报到”所在的红盾社区在内的7个社区的电梯安全管理治理工作。为此在向局积极汇报的基础上，第一时间研究通过《市市场监管局党建引领城市基层治理重点社区电梯安全治理实施方案》，成立了由局党组书记、局长黄杰任组长，党组成员、三级调研员王良成和二级调研员梅杰为副组长，党建科、特监科、特检分院为成员的工作领导小组，并抽调业务骨干，组成三个专业检查组，扎实推动社区电梯问题治理工作。经排查，7个社区涉及34个小区、项目，共1375台电梯，涉及46家维保单位，社区电梯登记率、电梯定检率均达到100%。我们对7个社区建立电梯安全管理台账，并将摸底情况与96333电梯应急救援平台进行比对，确定每台电梯的具体位置、使用单位和维保单位，确保电梯安全责任主体、维保责任主体明确，电梯发生困人故障时，第一时间联系维保单位人员进行快速救援。

在治理工作中，突出电梯使用单位、维保单位安全主体责任落实，重点检查小区落实规章制度、配备管理人员、规范档案管理情况，检查小区健全使用标志、96333标志和安全注意事项张贴情况，检查维保单位资质、维保人员资质和维护记录情况，检查应急救援预案、应急电话畅通和应急值班情况。对检查发现存在问题的，及时下达督导检查意见书，督促小区进行整改，全面提升电梯使用、维保管理水平，共下达安全问题督导书10份，监察指令书1份。在检查过程中，对电梯存在故障多、易停机的电梯，均由特检分院技术人员对电梯现场的运行情况、电梯的技术参数进行检测，发现问题督促维保单位及时进行整改。对故障复杂、一时难以解决的问题联系电梯厂家，由厂家专业技术人员进行现场检查测试，解决电梯故障问题，同时对电梯安全管理人员和维保人员进行指导培训。

四、认真开展志愿服务活动，让群众切实得实惠

坚持每月至少一次进社区开展志愿服务活动。1月份与红盾社区联合举办“不负韶华 砥砺前行”2020年迎新春联欢会，并结合春节进入社区开展走访慰问残疾和因病致贫群众，为他们送去牛奶、鸡蛋等节日慰问品，送上节日的祝福。2月份全力服务疫情防控向红盾社区捐赠酒精、消毒液等防疫物资。3月份结合结合新冠肺炎疫情防控和“315”，开展疫情防控公益广告宣传和消费维权咨询服务进社区活动。4月份开展“保健食品安全进社区”活动，并赠送6个多功能急救箱。5月份与市政协专委会党支部联合开展“送健康进社区”双报到志愿服务活动，为“健康便民小屋”揭牌仪式并开展《临沂市文明行为促进条例》宣传教育。6月份联合鲁南眼科医院开展“爱心光明行”社区志愿服务活动进行了眼部免费初筛查诊断，对检查出患有眼部疾病或有炎症的，讲解眼科疾病预防、注意事项及眼睛养护等科普知识。7月份与省药监局区域检查第五分局联合开展“放心消费送健康”活动并赠送上绿豆、冰糖、藿香正气水等夏季防暑用品。8月份开展扫黑除恶专项斗争宣传活动。9月份开展“消费教育进社区”活动。10月份开展“创山东省食品安全市 享健康幸福美好生活”活动。

志愿服务活动的开展进一步拉近了机关基层党组织与社区党组织、机关党员与社区居民的距离，结合市场监管职能尽力为社区居民解决所急、所需、所盼的问题，在受到社区居民欢迎的同时，对于机关党员起到了很好的现场教育效果。

五、用好红色驿站，实现社区“双报到”常态化

2019年市市场监管局联合市行政审批服务局、市司法局、市外事办、临沂实验中学（北校区）等5家单位，成立了市直机关第一家红色驿站，为市直机关实现社区“双报到”常态化开头起步。今年以来，该局充分发挥红色驿站作用，每周固定1天对社区居民开展，各党支部轮流坐班服务，并及时收集并结合情况，解决社区居民巾在“心愿墙”上的微心愿，很好地接近了与社区居民的距离，受到社区居民的欢迎。例如，今年6月份开展的眼病排查活动、9月份开展的老年消费提醒活动等两次志愿服务活动内容，都是根据社区居民在“心愿墙”提出的需求开展的。

自“双报到”工作开展以来，市市场监管局不等不靠、主动作为、精准突破，将“实”字贯穿“双报到”全过程，在“双报到”活动中，充分发挥在职党员参与社区建设、服务群众的先锋模范作用，与红盾社区党总支、派驻红领书记密切协作，顺应社区居民需要，真正摸透社情民意，为居民提供精细化服务和便利条件，真正把服务送到了社区居民身边，进一步密切了党群关系，得到了群众的一致好评，达到了党组织增活力、党员受教育和群众得实惠的效果。（市市场监管局党建工作科 李艳艳）