为支持出口企业转内销，帮助外贸企业纾困，向外贸企业提供优质便利服务，更好地满足人民群众消费升级需求，为推动出口企业内外销“同线同标同质”(以下简称“三同”)工程，现就有关事项公告如下：

一、发挥政府指导、引导作用。支持企业发展“同线同标同质”（即：出口企业在同一条生产线上，按照相同的标准生产出口和内销产品，从而使供应国内市场和供应国际市场的产品达到相同的质量水准,以下称“三同”,帮助企业降低成本、实现内外销转型。）产品，扩大“三同”适用范围至一般消费品、工业品领域，支持适销对路的出口产品开拓国内市场，全面促进“三同”发展。引导认证机构发挥作用，简化转内销产品强制性产品认证程序，开辟绿色快速通道，接受已有合格评定结果，拓展在线服务，合理减免转内销产品认证费用，提供认证服务和技术支持。

二、发挥市场机制的作用。2020年年底前，允许企业以自我声明符合强制性国家标准的方式进行销售。相关企业可以按照国家标准要求以产品说明书、出厂合格证、产品包装等形式对产品符合强制性国家标准作出自我声明或委托第三方机构进行相关质量评价，主动接受社会监督和市场监管部门的监管，法律法规另有规定的从其规定。支持成立转内销行业组织，发挥行业组织管理服务作用，让更多的出口企业为社会提供各类“三同”产品。

三、优化转内销商事登记服务。对出口转内销的食品相关产品、电线电缆、危险化学品包装物及容器、化肥等工业产品生产许可申请和采用自我声明承诺方式的特种设备许可延续换证申请，实行承诺发证。对申请仅销售预包装食品的食品经营许可、申请变更食品经营许可(限经营条件未发生变化)、申请延续食品经营许可(限经营条件未发生变化)的企业，实行告知承诺发证。

四、畅通转内销市场准入。疫情期间，除法律法规有特别要求外，对达到我国强制性标准的出口转内销产品，允许企业加贴中文标签标识并作出产品安全书面承诺后，以自我符合性声明的方式销售。企业要对出口转内销食品加贴的中文和外文标签、标识的一致性和食品安全负责，转内销食品标签应符合我国食品安全法律法规和食品安全国家标准的有关要求。

五、加强转内销检测认证技术支持。鼓励认证机构积极采信已有检测认证结果，精简优化认证程序，缩短认证办理时间；充分利用标准信息、认证检测、商标注册、专利申请等手段，加强对外贸企业的培训、指导、服务，积极推动优质出口企业开展高端品质认证，促使地方相关产业全面引入国际标准和先进管理模式，促进产业转型升级。

                                                                       临沂市市场监督管理局

                                                                         2020年11月18日