“为何执法、为谁执法”大学习大讨论大提升活动座谈发言

沂水县市场监督管理局沂城市场监管所 武晓剑

        全局上下正在深入开展“清风铁纪”教育整顿专项行动，这次“为何执法、为谁执法”大学习、大讨论、大提升活动，对我来说，这既是一次思想的再洗礼，也是一次脱下军装、穿上执法制服后的对照检查。

        作为一名从部队转业到地方、有幸加入市场监管大家庭的老兵，我对此感触尤深。在部队，“忠于祖国、忠于人民”是天职，“令行禁止、纪律如铁”是本能，“为人民服务”是融入血脉的宗旨。回到地方，身份变了，岗位也变了——从保家卫国到维护市场秩序、服务经济发展。但我越来越体会到，市场监管这支队伍同样需要部队那种“召之即来、来之能战、战之必胜”的作风。为人民服务的根本宗旨没有变，那份沉甸甸的责任与担当更不能变。那么，怎么把“清风铁纪”四个字落到实处？怎么回答好“为何执法、为谁执法”这个根本问题？结合这些年的工作体会，我谈几点认识。

        第一，要把善良装在心里，体现在处理“家长里短”的耐心上。

        我们沂城市场监管所辖区业态杂、经营主体多，既有繁华商圈的大店，更有街头巷尾赖以谋生的小摊点、小餐馆。执法的前提是“为人”。面对一位因初次经营疏忽而销售了一瓶过期饮料的老大爷，我们不能简单地“一罚了之”，而要耐心指导、帮助整改。善良不是和稀泥，而是在处理消费纠纷时，多一份换位思考，体谅小本经营的难处，也感受消费者维权时的急切。在沂城所日常的投诉调解中，我们要学会“柔性执法”，让群众在每一次接触中，既感受到法律的尊严，更感受到执法者内心的温度。

        第二，要把职责举在头顶，落实在守护“舌尖安全”的韧劲上。

        我们基层市场监管所的工作，说白了就是管好老百姓的“菜篮子”“米袋子”和“药匣子”。无论是开展校园周边食品安全检查，还是排查特种设备安全隐患，哪一项都容不得半点“过得去”的心态。职责举在头顶，就是要在日常监管中瞪大眼睛——对餐饮业户取得食品经营许可后的卫生状况要反复“回头看”，对商超销售过期食品仍不整改要“零容忍”。职责就是使命，举在头顶，就是要时刻敬畏职责、扛起责任。遇到风险隐患要瞪大眼睛，发现违法行为要敢于亮剑，面对复杂局面要勇于担当。我觉得就应该要拿出在部队时那种“钉钉子”的韧劲，把每一次检查、每一次抽检都做实做细，用我们的“辛苦指数”换取辖区群众的“安全指数”。

        第三，要把公正捧在手里，展现在对待“大小主体”的公平上。

        在我们日常的服务、监管、执法过程中，最怕的就是“看人下菜碟”。公正不是挂在嘴上的口号，而是体现在处理每一起案件时的一视同仁。无论是食品生产企业的标签不规范，还是流通商户的进货台账不齐，处罚尺度要统一。特别是在面对“职业打假人”的投诉和普通老百姓的求助时，我们既要依法依规，不被裹挟，也要守住底线，不能因为企业大小、关系亲疏而区别对待。只有像捧水碗一样小心翼翼地把公正端平，我们在沂城的老百姓和商户面前说话才有底气，办事才有人信服。只有公正，才能赢得市场主体的尊重和人民群众的信任；只有公正，才能营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，激发市场活力和创造力。

        第四，要把目标挂在耳边，融入到建设“大美沂城”的行动上。

        我们的目标很宏大，但落脚点很具体。挂在耳边，就是为了时刻提醒自己：今天处理的这起无证经营，是不是从根本上解决了？这次进社区宣传食品安全，老百姓听懂了没有？对我们基层的市场监管所而言，短期目标是处理好每一次检查、每一个案件、每一件投诉，长期目标则是通过我们的努力，让辖区的市场秩序更规范，营商环境更优化。目标就是方向，就是号角。把目标挂在耳边，就是要时刻提醒自己，每天的工作是不是朝着这个方向在努力，有没有偏离。我们要把“为民执法”的目标转化为日常巡查的脚步、深夜突查的行动，用市场环境的改善和群众口碑的好坏，来检验我们到底“为谁执法”。

        “为何执法、为谁执法”的答案，不在书本上，不在口号里，而在我们每一次具体的行动中。作为市场监管人，心中的“善良”，决定了我们的温度与高度；头顶的“职责”，奠定了我们的力度与深度；手中的“公正”，铸就了我们的硬度与纯度；耳边的“目标”，指引了我们的向度与远度。辖区有投诉，我们召之即来；监管有难题，我们来之能战；安全有硬仗，我们战之必胜。我们要把善良、职责、公正、目标统一到执法实践中，努力锻造一支“对党忠诚、人民满意、作风优良、纪律严明”的沂蒙市场监管执法铁军！